คำถามที่ว่า "แรงงานชั่วคราวต้องทำสัญญาจ้างแรงงานหรือไม่" พบมากในช่วงฤดูผลิตสูงสุด คำตอบสั้น ๆ คือ ต้อง ตั้งแต่ 01/01/2021 ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 ได้ยกเลิกประเภท "สัญญาตามฤดูกาลหรือตามงานเฉพาะไม่ถึง 12 เดือน" และแทนที่ด้วยกฎใหม่ การเข้าใจเรื่องนี้ถูกต้องช่วยให้สถานประกอบการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่ไม่จำเป็น
มีอะไรเปลี่ยนไปจากก่อนปี 2021 บ้าง?
ก่อนหน้านี้ ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2012 มีสามประเภทสัญญา ได้แก่ ไม่มีกำหนดระยะเวลา มีกำหนดระยะเวลา และสัญญาตามฤดูกาลหรือตามงานเฉพาะไม่ถึง 12 เดือน ประเภทที่สามมีลักษณะเด่นคือสถานประกอบการทำต่อเนื่องกันได้หลายครั้งโดยไม่ถูกเปลี่ยนเป็นสัญญาระยะยาว
ประมวลกฎหมายแรงงานปี 2019 รวมเป็นสองประเภท คือ ไม่มีกำหนดระยะเวลา และมีกำหนดระยะเวลา (สูงสุด 36 เดือน) ดังนั้นแรงงาน "ชั่วคราว" ในปัจจุบันจึงทำสัญญาเป็นสัญญาจ้างแรงงานแบบมีกำหนดระยะเวลาที่มีอายุสั้น เช่น 1, 2, 3 หรือ 6 เดือน ดูหลักการทั่วไปได้ในบทความเรื่องสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาและไม่มีกำหนดระยะเวลา
กฎการทำสัญญาต่อเนื่อง: กับดักใหญ่ที่สุดของโรงงาน
เนื่องจากงาน "ชั่วคราว" ปัจจุบันเป็นเพียงสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาทั่วไป สถานประกอบการจึงอยู่ภายใต้กฎการทำสัญญาต่อเนื่องในมาตรา 20 ของประมวลกฎหมายแรงงาน:
- เมื่อสัญญาฉบับแรกหมดอายุ หากยังใช้งานบุคคลนั้นต่อ ทำสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาได้อีกเพียงหนึ่งครั้ง
- หลังการทำสัญญาครั้งที่สอง หากลูกจ้างยังทำงานต่อ ต้องทำสัญญาไม่มีกำหนดระยะเวลา
- หากสัญญาหมดอายุโดยไม่ได้ทำฉบับใหม่ และลูกจ้างยังทำงานเกิน 30 วัน สัญญาจะกลายเป็นสัญญาไม่มีกำหนดระยะเวลาโดยอัตโนมัติ
นั่นหมายความว่า โรงงานที่ใช้คนงานคนเดียวกันข้ามหลายฤดูกาลต่อเนื่องด้วยสัญญา 3 เดือน 3 เดือน 3 เดือน ฯลฯ จะละเมิดกฎนี้ ทางออกที่ถูกกฎหมายคือ ใช้แรงงานเฉพาะเมื่อมีความต้องการระยะสั้นจริง หรือโอนส่วนที่ความต้องการผันผวนไปให้บริษัทจัดหาแรงงานที่มีใบอนุญาตเหมาะสม
แรงงานชั่วคราวต้องทำประกันหรือไม่?
ต้อง หากสัญญาเข้าเงื่อนไข ต่อไปนี้เป็นหลักหมุดที่ควรจำ
| ประเภทสัญญา | BHXH ภาคบังคับ | ประกันสุขภาพ | ประกันการว่างงาน |
|---|---|---|---|
| ตั้งแต่ 1 เดือนขึ้นไปแต่ไม่ถึง 3 เดือน | ต้อง ตามกฎหมายประกันสังคมปี 2024 (ตั้งแต่ 01/07/2025) | ต้อง | ขึ้นอยู่กับกฎปัจจุบันว่าด้วยผู้อยู่ในข่ายประกัน |
| 3 เดือนขึ้นไป | ต้อง | ต้อง | ต้อง |
| ไม่ถึง 1 เดือน | ไม่อยู่ในข่ายภาคบังคับ | ไม่ต้อง | ไม่ต้อง |
จุดใหม่ที่สำคัญ: กฎหมายประกันสังคมปี 2024 ซึ่งมีผลตั้งแต่ 01/07/2025 ได้นำผู้ทำงานตามสัญญาจ้างแรงงานตั้งแต่ 01 เดือนขึ้นไปแต่ไม่ถึง 03 เดือนเข้าอยู่ในข่าย BHXH ภาคบังคับ โรงงานจำนวนมากเคยไม่ได้จ่ายให้กลุ่มนี้ และตอนนี้ต้องทบทวนใหม่ สำหรับโทษเมื่อจ่ายไม่ครบ ดูเพิ่มเติมได้ในบทความเรื่องโทษปรับกรณีไม่จ่าย BHXH
สิทธิขั้นต่ำของแรงงานชั่วคราว
แม้ทำงานระยะสั้น ลูกจ้างก็ได้รับการคุ้มครองสิทธิเช่นเดียวกับลูกจ้างอื่น:
- มีสัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร (หรือเป็นอิเล็กทรอนิกส์) ก่อนเริ่มงาน
- ได้รับค่าจ้างไม่ต่ำกว่าอัตราค่าจ้างขั้นต่ำภูมิภาค และจ่ายตรงเวลา
- ค่าล่วงเวลาและค่าทำงานกลางคืนจ่ายตามอัตราคูณที่กฎหมายกำหนด
- ได้รับการอบรมและอุปกรณ์ด้านความปลอดภัยในการทำงาน
- ได้รับสิทธิประโยชน์จากประกันภาคบังคับตามตารางข้างต้น
สำหรับสัญญาที่สั้นมาก กฎหมายยังอนุญาตให้ตกลงด้วยวาจาสำหรับงานที่มีระยะเวลาไม่ถึง 01 เดือน แต่สถานประกอบการควรจัดทำเป็นเอกสารไว้เป็นหลักฐานเมื่อจำเป็น
สองรูปแบบการใช้แรงงานชั่วคราวที่ถูกกฎหมาย
รูปแบบที่ 1 - ทำสัญญาโดยตรง เหมาะเมื่อความต้องการเป็นรอบชัดเจนและสถานประกอบการมีระบบบริหารบุคคล ต้องคำนวณให้ไม่ตกอยู่ในกฎการทำสัญญาต่อเนื่องข้างต้น
รูปแบบที่ 2 - ผ่านบริษัทจัดหาแรงงานหรือผู้ให้เช่าแรงงาน ลูกจ้างทำสัญญากับบริษัทจัดหา ส่วนสถานประกอบการผู้ใช้แรงงานทำสัญญาบริการ สำหรับการให้เช่าแรงงาน กฎหมายมีรายการงานและเงื่อนไขเฉพาะ ดูบทความการให้เช่าแรงงานคืออะไรและการจัดหาแรงงานและการให้เช่าแรงงานต่างกันอย่างไร
คำถามที่พบบ่อย
ตั้งแต่ปี 2021 ยังมีสัญญาตามฤดูกาลแยกต่างหากหรือไม่? ไม่มี กฎหมายมีเพียงสัญญาไม่มีกำหนดระยะเวลาและสัญญามีกำหนดระยะเวลา แรงงานชั่วคราวทำสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาที่มีอายุสั้น
ทำสัญญา 3 เดือนต่อเนื่องกันหลายฉบับกับคนงานคนเดียวได้หรือไม่? ไม่ควร หลังสัญญาฉบับแรกทำสัญญาแบบมีกำหนดระยะเวลาได้อีกเพียงครั้งเดียว จากนั้นหากยังใช้งานบุคคลนั้นต่อ ต้องทำสัญญาไม่มีกำหนดระยะเวลา
แรงงานชั่วคราวที่ทำงาน 2 เดือนต้องจ่ายประกันสังคม (BHXH) หรือไม่? ตามกฎหมาย BHXH ปี 2024 ผู้ทำงานตามสัญญาตั้งแต่ 1 เดือนขึ้นไปแต่ไม่ถึง 3 เดือนอยู่ในข่าย BHXH ภาคบังคับตั้งแต่ 01/07/2025 สถานประกอบการควรตรวจสอบแนวทางล่าสุดของหน่วยงานประกัน
การจ้างแรงงานชั่วคราวผ่านบริษัทจัดหาแรงงานปลอดภัยกว่าในทางกฎหมายหรือไม่? อาจลดภาระการบริหารได้ หากบริษัทจัดหาแรงงานมีคุณสมบัติประกอบกิจการถูกกฎหมาย สถานประกอบการยังต้องตรวจสอบใบอนุญาต สัญญา และความรับผิดชอบด้านประกันของผู้จัดหา
เนื้อหาอัปเดตจนถึงเดือนตุลาคม 2026 ข้อกำหนดเกี่ยวกับกลุ่มผู้ประกันและแนวทางการดำเนินงานอาจมีการปรับปรุง บริษัทควรยืนยันอีกครั้งก่อนนำไปใช้